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双方当事人的这个争议，主要涉及推定的适用条件问题，具体又分为推定的基础事实是否清楚以及基础事实是否达到相应的证明标准问题。对于推定适用空间以及本案中推定的基础事实是否清楚问题。正如一审判决所述，隐蔽性是内幕交易的突出特点，如果要求行政执法机关必须掌握内幕交易的直接证据才能认定违法事实，可能导致行政执法机关难以对内幕交易行为实施有效的行政监管。因此，在内幕交易的行政处罚案件中，如果基于现有证据已经足以推定交易行为是基于获知内幕信息而实施的，即可以认定当事人存在内幕交易行为，除非当事人能作出合理说明或提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关证券交易活动。这项认识，也反映在最高人民法院《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》中，该纪要第一部分“关于证券行政处罚案件的举证问题”明确，人民法院在审理证券内幕交易行政处罚案件时，应当考虑到该类案件违法行为的特殊性，由监管机构承担主要违法事实证明责任，通过推定的方式适当向原告转移部分特定事实的证明责任。在证据法上，推定是根据严密的逻辑推理和日常生活经验，从已知事实推断未知事实存在的证明规则。根据该规则，行政机关一旦查明某一事实，即可直接认定另一事实，主张推定的行政机关对据以推定的基础事实承担举证责任，反驳推定的相对人对基础事实和推定事实的不成立承担举证责任。本案中，中国证监会认为苏嘉鸿与内幕信息知情人殷卫国在内幕信息敏感期内有过多次联络，且苏嘉鸿交易威华股份的时点与资产注入事项的进展情况高度吻合，且没有为此交易行为提供充分有说服力的解释，应当推定构成内幕交易。这里，苏嘉鸿在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人殷卫国多次联络接触且苏嘉鸿证券交易活动与内幕信息进展情况高度吻合属于基础事实，苏嘉鸿的证券交易活动构成内幕交易属于推定事实。中国证监会需要对基础事实承担举证责任，苏嘉鸿则对推翻基础事实和推定事实承担举证责任，前者是后者的前提和基础，只有中国证监会认定的基础事实成立，才需要苏嘉鸿承担后续举证责任。在基础事实中，殷卫国为内幕信息知情人的事实是其重要组成部分，而根据前述第二个焦点问题的分析，中国证监会对该事实的认定构成事实不清，因而导致推定的基础事实不清。在此情况下，中国证监会对苏嘉鸿证券交易活动构成内幕交易的推定亦不成立。

在中小学生减负的大背景下，技术监控过多介入课堂无异于再次将孩子套入牢笼。这种利用头环监控走神的形式，给学生带来的负面心理暗示不可小觑：它将课堂化为布满监控、连走神都不得的“领地”，将学习化为不容置疑的灌输，从某种程度上打击了学生的自尊，否认了自由与创造的价值，即使其能衡量所谓课堂学习效率的高低，也带来了太多的负面影响，更无法体现学校和教育的真正意义。

强化地方财政库款管理，倒逼地方预算科学化和精准化来源：中国经济周刊文| 郭纲 徐洁（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第40期）地方财政库款，是地方财政部门存放在国家金库的财政资金，它是地方政府履行职能的物质基础与资金保障。地方财政库款的规模与动态变化，是由地方财政的一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支、财政债券转贷款收支以及其他往来收支共同作用的结果。随着财政管理改革的全面深化，尤其是财政部财库〔2016〕13号、财办〔2017〕12号、财库〔2018〕22号等文件的下发执行，地方财政库款的管理与考核工作得到了持续性的强化。

港区妇联代表联谊会永远名誉会长 张心瑜：我希望这些孩子，能够好好的。马上要开学了，好好地读书，想想自己的家人，想想自己的前途，不要再走上街头施暴。因为香港是我们的家，是我们共同的家，我们要把它好好地爱护好，你这样破坏香港，对自己又没有好处。你只是帮了想搞坏香港的人（来）破坏自己的家，所以我希望年轻人真的要清醒一点，不要继续在香港搞破坏。

大集镇位于菏泽下辖的曹县，这个地方人均只有八分地，尚不及亩。交通僻远，既不挨国道也不邻省道，是个人多地少的传统农业小镇。过去，全镇32个行政村中，省级贫困村有2个，市级贫困村有14个，积贫积弱，是“洼地中的洼地”。因为穷，周边乡里都不愿意给这里的年轻人说亲，一度是远近闻名的光棍村。

尽管投入的课程费一直无法到账，但阿木还是对健康猫抱有希望，在6月30日他还购买4000元的器材，“因为前一个月在健康猫上购买器材达到1000元并刷两节单人私教课，是下个月正常拿到团课补贴的必要条件。”这样的规则，事实上有力的带动了健康猫的商城销售。